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借风远航 再创辉煌——香港多措并举积极参与大湾区建设综述

发布时间:2019-06-20      来源:新华网

粤港澳大湾区建设是新时代国家?#27597;?#24320;放的重大发展战略,也是丰富“一国两制”的新?#23548;?#39321;港是大湾区内高度开放和国际化的城市,在《粤港澳大湾区发?#26500;?#21010;纲要》(以下简称“规划纲要?#20445;?#20170;年2月公布前后,特区政府积极作为、多措并举,抓紧其中蕴含的巨大发展机遇,立足“一国两制”独特优势,积极参与大湾区建设,借风远航,再创辉煌。

参与战略布局 加强机构建设

本届特区政府上任以来发布的两份施政报告,?#21450;?#25512;进大湾区建设列为最重要的工作之一。在机构建设方面,特区行政长官林郑月娥成立并亲自主持“粤港澳大湾区建设督导委员会?#20445;?#25104;员包括所有司局长,以全面统筹推动香港参与大湾区建设。特区政府还在政制?#28595;?#22320;事务局成立“粤港澳大湾区发展办公室?#20445;?#24182;委任大湾区发展专?#20445;?#36127;责协调中央相关部委、粤澳以至特区政府各政策局具体落实相关工作。林郑月娥还先后走访澳门及大湾区9个内地城市,进行实地考察。

“粤港澳大湾区建设将为香港提供再创辉煌的黄金机会,期盼香港抓住大湾区建设的重大机遇。”林郑月娥表示,大湾区目标在于善用广东九市和港澳的互补和比较优势,深化三地合作,进一步提升大湾区在国家经济发展?#25237;?#22806;开放中的支撑和引领作用,推动区域经济协同发展,提升整个湾区的全球竞争力。

为布局大湾区建设,香港过去两年来已?#24230;?30亿美元,在多个层面出台了系列措施。

打造科创中心 助力青年发展

规划纲要明确大湾区要建设成为国际科技创新中心,香港也借此契机深挖自身科研潜力。自2017年7月以来,本届特区政府在科技创新领域的?#24230;?#32422;为1000亿港元,着力打造香港的科创生态环境;还完成了成立“大湾区院士联盟”、与国家科技部建立合作关系等重要工作。

“加上香港的大学和科研机构?#19978;?#20013;央财政科技计划直接申请项目经费,以及中国科学院辖下的研究机构落户香港,香港在建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的过程中,自身科创发展也迎来了难得的黄金时机。”特区政府创?#24405;?#31185;技局局长杨伟雄表示。

根据特区政府创?#24405;?#31185;技局的数据,目前香港的初创企业已经较5年前增加了1500多家至2625家,聘用员工数量增长了逾两倍至9548人,创业投?#39318;?#39069;增长了逾12倍至178亿港元左右。

近年来,特区政府高度重视青年发展。每周至少有3个工作日,“85后”创客林恒一会从香港出发,到深圳前海?#20064;啵?#20621;晚再返回香港。这样的“双城生活?#20445;?#20182;已经坚持了3年多。

林恒一表示,他的事业发展正赶上粤港澳大湾区发展的步伐。香港可以更加明确自身定位,发挥所长,并与其他城市互动起来。

据了解,特区政府今年3月还推出了两个全新资助计划——“粤港澳大湾区青年创业资助计划”和“粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划?#20445;?#20197;支持青年人在大湾区创业。未来,特区政府期望成立“大湾区香港青年创新创业基地联盟?#20445;?#21152;强对香港青年在大湾区创新创业的支持。

打破区域局限 促进融合发展

大湾区有着一个国家、两种制度、三个关税区和三种货币的特殊环境,除了相互尊重包容,建设好大湾区的关键,在于打破局限,融合发展。

粤港澳大湾区内的跨境移动支付已经打通,且覆盖范围?#27426;?#25193;大;香港居民在香港远程开立跨境内地银行账户的试点也开始实施。未来,市场还可以期待大湾区内落实企业调拨资金的互联互通制度。

正如香港金融管理局总?#36152;?#24503;霖所言,为配合粤港澳大湾区建设,多项跨境金融服务已经落地,未来还会有新的尝试。

除了金融的跨境融通,区内基建互联互通水平也?#27426;?#25552;升。目前,广深港高速铁路香港段、港珠澳大桥运作畅顺,客流、车流陆续增加。兴建中的香港机场三跑道系统进展顺利,全面启用后将进一步加强内地、国际航点的联系。“跨境一锁计划”已扩展至涵盖粤港澳大湾区内地9个城市,使货物清关更加便利。

粤港澳高等教育合作正深入推进。2016年成立的粤港澳高校联盟,成为统筹汇聚三地高等教育资源的重要平台。在旅游合作方面,特区政府通过“粤港澳大湾区城?#26032;?#28216;联合会”平台加强区内合作,吸引更多海外旅客来香港及经香港到访大湾区其他城市。专业服务领域,自今年3月起,合伙联营律师事务所的设立范围已由广州、深圳和珠海扩展至内地全境。

特区政府政制?#28595;?#22320;事务局局长聂德权认为,大湾区不但可以为香港经济寻找新增长点,促进产业多元发展?#29004;?#36807;打造大湾区成为优质生活圈,还可拓阔香港居民的生活空间,使大湾区成为香港广阔的腹地。

“‘一国两制’既是香港在粤港澳大湾区的优势,亦是粤港澳大湾区迈向国际的重要基础。”林郑月娥表示,特区政府相信推进大湾区建设,将丰富“一国两制”?#23548;?#30340;内涵,有利于保持港澳的长期繁荣稳定。


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